(2017年3月16日）
尊敬的李明肖局长,各位领导、各位会议代表：
下面我代表第六届理事会向大家报告本届理事会三年来的工作，请审议。
这三年，在西藏银监局、自治区民政厅的悉心指导下，在广大会员单位领导和员工的大力支持并直接参与下，西藏自治区银行业协会紧紧围绕自律、维权、协调、服务四项核心职能，做了大量可圈可点的工作。
一、强化自律规范，引领银行业增进服务社会大众和支持实体经济质效。
本届理事会以引导和促进银行业实施规范管理为重点，扎实推进行业自律工作，以创建文明规范服务示范单位和星级网点为载体，不断提升银行业自律工作。
一是签署了一系列《自律公约》。为维护银行业合规有序、公平竞争的市场环境，在辖内银行业金融机构开展了广泛的调研，组织起草了《西藏自治区银行业自律公约》《西藏自治区银行业存款业务自律公约》《西藏自治区银行业贷款业务自律公约》和《西藏自治区银行业票据业务自律公约》。在多次征求会员单位意见和建议，反复修改形成的基础上于2015年9月18日举行了《西藏自治区银行业自律公约》等“四个公约”签署仪式。得到了西藏银监局和会员单位的广泛认可和遵守，标志着我区银行业在强化行业自律规范、维护银行业有序竞争市场秩序方面取得了新进展。
二是组织开展西藏银行业“良好银行机构”评选活动。为持续打造我区银行业经营管理标杆，继2010年开展评选活动以来，本届理事会联合西藏银监局持续在全区开展了第三批、第四批“良好银行机构”评选活动。围绕内部控制好、遵纪守法好、成长潜力好、外部形象好，两批评选出50家“良好银行机构”，并举行了隆重的授牌仪式。活动的开展，提升了我区银行业整体竞争力及对外形象，树立了银行业经营管理标杆。
三是举办西藏银行业支持中小企业发展信贷产品推介会。为支持中小微企业发展，建立银行业与社会和企业互动平台。在西藏银监局指导下、在会员单位积极响应下，协会持续在全区开展了“第三届支持中小企业发展信贷产品推介会”。推介会签署授信和贷款合同金额达14.5亿元。通过信贷产品推介会，增进了银行业金融机构与社会和企业的互动交流，提升了银行业服务社会的良好形象，加深了银行与企业间的合作与交流。
四是开展“服务小微企业及三农双二十佳金融产品”推荐活动。为推广银行业金融机构在产品创新、特色服务等方面的成果，协会根据中银协工作部署，本届理事会持续开展了3次“服务小微企业及三农双二十佳金融产品”推荐活动。其中农行西藏分行“农牧民小额信用贷款”金融产品获得全国“服务小微企业及三农双二十佳特色金融产品奖”，为我区银行业赢得了荣誉。活动旨在积极推广我区金融创新产品和特色金融服务，持续引导银行业金融机构树立普惠金融服务理念和意识。
五是组织开展银行业文明规范服务系列活动。根据中国银行业协会工作部署，本届理事会持续举办了“星级营业网点”、“千佳”和“百佳”文明规范服务示范单位评选活动。自2008年活动开展以来，累计评选出“三星”、“四星”、“五星”营业网点8家次、7家次和16家次；评选出“千佳”和“百佳”示范单位30家次和4家次，各会员单位积极参与，踊跃争星争佳。评选活动的开展，极大提升了我区银行业文明规范服务水平，推动了我区银行业文明规范服务工作迈上新台阶。
六是组织开展“普及金融知识万里行”活动。协会在中银协和西藏银监局的指导下，本届理事会连续3年在全区范围内开展“普及金融知识万里行”公众教育活动。面向广大客户开展公众教育服务，宣传普及金融知识，提高公众的安全意识，增强公众金融知识，构建和谐金融消费关系和良好的金融生态环境，活动延伸至地县基层网点，活动面不断扩大。据统计，三年来，累计发放各类宣传资料100余万份，累计参与宣传人员4千余人次。活动规模和效应不断显现。
七是组织开展银行业消费者权益保护工作。为推动我区银行业金融消费者权益保护工作和公众教育服务工作，切实保护金融消费者权益，引导银行业金融机构树立普惠金融服务理念和意识。在西藏银监局指导下，制定了《西藏自治区银行业公平对待消费者自律公约》，并于2014年9月19日举行了签约仪式。标志着我区银行业在加强自律建设，保护银行业金融消费者合法权益工作取得了新进展。2016年8月，协会通过网络组织银行业从业人员开展金融消费者权益保护知识竞赛，促进我区银行业从业人员应知应会与自己工作岗位相关的金融消费者权益保护知识和技能。我区参加网络竞赛有效人数达664人。在此期间，协会还与西藏银监局消保处协调一致，联合举办了银行业安防、案防和打击电信网络诈骗培训班。系列活动的开展，极大的提升了我区银行业保护金融消费者权益工作质效。
二、维护正当权益，夯实行业稳健发展需要的规制基础。
一是持续清查处置政府性搭桥贷款工作。协会自2010年起，根据西藏银监局工作要求，开展政府性搭桥贷款清查处置工作。本届理事会持续帮助会员单位落实政府性“搭桥贷款”清理处置工作。协会积极协调，各债权银行积极努力，政府性搭桥贷款清查处置工作取得了实效。截至到2016年12月末，全区政府性搭桥贷款余额由2010年的187,643万元减少至1，814万元，下降了99.04%。本届理事会三年累计回收91,739万元，占贷款总额的48.89%。协会积极维护会员权益，成功化解债权风险，得到了西藏银监局和会员单位的高度好评。
二是持续协调服务银团贷款管理工作。本届理事会在西藏银监局领导的关心支持下，对2009年的《银团贷款公约》进行了与时俱进的修改和完善，于2014年9月组织会员单位举行了新版的《西藏自治区银行业银团贷款合作公约》签约仪式。标志着我区银行业在防范和化解集中度风险，转变经营观念，构建和谐金融，规避不正当竞争，维护金融秩序方面又迈进了一大步。同时，协会积极协调会员单位筹组银团贷款，制定了一系列统计制度和管理办法，开展调研，组织协调会议，规范会员银行大额贷款行为。三年来，我区银行业成功筹组了“农网改造升级和无电区电力建设”等辖内银团贷款项目7个。截至2016年12月末，我区银团贷款余额达4,328,136.80万元，其中辖内银团贷款余额达1,908,515.02万元，内部银团贷款余额达2,419,621.78万元。协会在促进银团贷款合作中发挥了积极作用，银团合作贷款防范集中度风险已成为会员单位的共识。
三是帮助会员单位协调化解债权风险。2015年11月，协会通过大量协调和谈判工作，成功帮助会员单位收回了8000万元不良贷款，截止2016年3月29日，债务方已按期归还了该笔不良贷款和正常利息。此项工作受到了西藏银监局领导和会员单位的高度好评，为协会树立了维权典范。
四是开展对“逃废银行债务机构”通报工作。为打击逃废银行债务行为，改善银行经营环境，促进我区金融生态和信用体系建设，协会根据《西藏自治区银行业“逃废银行债务机构”名单管理实施办法》规定，协会持续对逃废银行债务企业坚持按季通报。三年来，协会法律合规专业委员会认定中元国信信用担保有限公司、江西华电电力有限责任公司等8家企业为“逃废银行债务机构”，在全区银行业内部进行通报，并联合采取包括停止开设新账户等8项制裁措施。对联手打击和制裁恶意逃废银行债务行为发挥了积极作用。
五是开展银行业执行积案清理专项工作。根据中银协的部署，督导会员单位开展银行业执行积案专项清理工作，完成了银行业执行积案信息统计、整理、汇总、上报工作。并主动与自治区高级人民法院执行局进行了银行业执行积案案件清理的沟通协调工作，此项工作于2015年9月正式结束。截至2015年8月末，全区银行业金融机构清理执行积案93笔，金额4201.34万元；执行金额1448万元；终结执行案件7笔，金额为1306万元。
上述工作的重要意义不止于帮助会员单位追回了真金白银，维护了行业正当权益，更在于夯实了银行业稳健发展所需的规制基础。
三、协调创新服务项目和宣传平台，提升服务行业公共需求的功能。
一是举办银行业礼仪培训班。为提升我区银行业服务水平和服务质效，三年来，成功举办了第三届、第四届、第五届银行业服务礼仪培训班。礼仪培训充分展示了银行业作为现代服务业的品牌形象，礼仪培训旨在提升我区银行业服务水平和服务质量，塑造银行业服务社会的良好形象。礼仪培训班的举办得到了会员单位的积极参与和一致好评。
二是举办西藏银行业第三届职工运动会。2014年9月，协会在拉萨主办了西藏银行业职工运动会。运动会设有男女篮球、乒乓球、羽毛球和拔河4个项目的比赛，近200名员工作为运动员参加了比赛。运动会得到了自治区体校的大力支持，会员单位积极参与，对获得优胜的团体和个人颁发了奖杯、证书和予以奖励，运动会秩序井然，团结活泼。活动增强了员工的凝聚力和奋发进取的团队意识，搭建西藏银行业“共叙友情、共享精彩、共创和谐、共谋发展”的互动交流平台。
三是开展银行业专业人员职业资格考试工作。根据中银协、东方银行业高级管理人员研修院关于做好银行业专业人员职业资格考试有关工作通知精神，协会进行专门研究和部署，将该项工作列入年度重要工作内容之一，做好考点检查及考场巡查督考工作。圆满完成一年两次在拉萨考区的银行业法律法规与综合能力、风险管理、个人理财、个人贷款和公司信贷五个科目考试。近三年来，报名人数达4000余人次，参加考试人员达3000余人次，通过率不断上升，为提升我区银行业从业人员专业化水平做出了努力。
四是举办金融宣传系列活动。2014年3月，协会配合自治区团委、西藏银监局团委联合举行了农行曲水县支行、农行乃东县支行“送金融知识下乡宣传服务站”授牌仪式；2015年9月，协会受西藏银监局委托，联合会员单位，与全国同步在拉萨成功举行了“金融知识进万家”宣传服务月活动启动仪式，并在全区开展了为期一个月的银行业金融知识宣传活动。协会在自主举办和协调配合金融宣传活动方面可谓风生水起，普及金融知识万里行、金融知识进万家、送金融知识下乡等活动已成为银行业金融宣传的品牌。同时，协会配合中国银联西藏分公司，与自治区妇联、人行拉萨中心支行、各会员单位一道，连续三年举办“银联杯”收银员大赛，推荐优秀选手参加全国收银员职业技能大赛。
五是高标准创办首份内部刊物《西藏银行业》杂志。为加强行业信息交流及品牌宣传，在西藏银监局的指导下，在会员单位的支持下，2015年，协会创办了内部交流刊物《西藏银行业》杂志。《西藏银行业》杂志以“业界信息窗口、业者风采展示、传导监管政策，服务行业发展”为办刊宗旨，定位银行业宣传的主渠道和先进金融文化传播的主阵地。协会办刊缺少经验，工作团队艰苦努力，完成了各项制度设计和建设，组建了采编团队，于2015年初顺利实现了《西藏银行业》杂志创刊。目前，《西藏银行业》杂志已编发8期，发行近10000份，在业内和行业协会商会中获得众多好评，影响力与日俱增。
四、完善大小治理、争创敬业规范专业高端的行业协会品牌。
一是制定和完善协会相关规章制度和工作制度。协会对原有规章制度进行了全面梳理，按照查漏补缺的原则，组织制定了《西藏自治区银行业协会秘书处办公制度》、《西藏自治区银行业协会招聘人员薪酬管理办法》、《西藏自治区银行业协会车辆管理办法》、《西藏自治区银行业协会接待管理办法》、《西藏自治区银行业协会财务管理制度》、《西藏自治区银行业协会工作人员休假管理办法》、《西藏自治区银行业协会差旅费管理办法》等一系列内部管理规章制度。同时，与中银协同步，对《章程》进行了修订，完善了职能，健全了组织机构。
二是协会所有重大决策都通过会员大会、理事会和常务理事会的审议，按程序办事，形成良好“大治理”生态。按照“依托会员单位，服务会员单位”的原则，近年来，协会进一步健全完善会员大会决策机制，进一步发挥理事会和监事会的执行与监督职能。理事会和监事会对会员大会做出的决策及时制定科学可行的具体实施计划，并跟踪工作进度、检查工作质量，从而确保推进执行有力、监督执行到位。三年来，协会共组织召开理事会议18次，会员大会4次。
三是抓党建促进协会职场文化建设。自2012年12月西藏自治区银行业协会党支部成立以来，协会党建工作不断加强，并以党的建设带领工作团队“职场文化”建设，激励全体工作人员“敬业、规范、专业、高端”，“热衷协会工作，提升职业生涯”，珍惜协会作为就业谋生的平台、展现其知识技能才华及个人理想抱负的平台、不断增长其知识技能才华的平台、提升其职业生涯的平台。大家快乐工作、快乐生活，逐步形成了个人与协会良性互动共同发展、积极向上的“职场文化”。
四是加强协会队伍建设和组织建设。为适应协会业务发展，协会于2012年陆续开始在社会上招聘业务骨干，每年选派工作人员参加各类业务培训。三年来，共参加各类业务培训达80余次。协会根据《章程》规定，积极主动吸收在藏新设立的银行业金融机构加入协会，整合壮大了协会队伍。
五是协会始终将专业委员会和联席会议作为服务会员单位相关业务条线的重要平台。自2012年开始，在原有自律工作专业委员会基础上，新成立了“法律工作专业委员会”、“安全保卫专业委员会”、“银团贷款与交易专业委员会”、“银行卡专业委员会”和“消费者权益保护专业委员会”等5个专业委员会和1个银团贷款联席会议。通过这些专业委员会与联席会议，依托相关业务条线，深入业务条线，让协会为行业所提供的公共服务更专业、更精细、更务实。
上述工作得到了各会员单位的认同，更得到了相关领导、主管部门的充分肯定。2015年11月，中国银行业协会授予我会“2014年度银团贷款最佳组织推动奖”称号。2015年，中国银行业协会授予我会“2015年度中国银行业普及金融知识万里行活动最佳组织奖”荣誉称号。2016年12月，西藏银监局授予我会党支部“优秀党支部”荣誉称号。
这些工作业绩是西藏银监局、自治区民政厅正确指导的成果，是第六届理事会共同领导的成果，是广大会员单位领导与员工积极参与支持的成果，是协会全体工作人员积极进取、扎实工作的成果。在这里，我谨代表西藏银行业协会第六届理事会，向各有关方面领导、同仁、同事和全体会员单位表示诚挚的感谢！
当然，协会在自律、维权、协调、服务以及自身治理方面，存在诸多缺失。与行业发展的要求对照，与自治区党委、政府、西藏银监局、自治区民政厅有关行业协会改革发展的大政方针对照，协会还有很多工作要做。为此，我对协会今后的工作提出以下建议。
（一）加强行业自律、持续提升银行业金融服务水平。一是继续开展“百佳”、“千佳”、“良好银行机构”、“明星大堂经理”、“星级营业网点”评比活动，持续推动我区银行业改进金融服务。二是做好服务小微企业及三农“双二十佳”金融产品评选推荐活动，引领会员单位更好服务小微企业、服务三农、服务实体经济，发展普惠金融、做好精准扶贫。三是针对残障人士等特殊金融消费者群体，进一步提高银行业无障碍服务水平。四是持续开展普及金融知识万里行活动和消费者权益保护工作，提高消费者金融知识及安全防范意识。
（二）维护行业权益，促进行业健康发展。一是继续开展对《银团贷款合作公约》和《市场利率定价自律公约》履约情况的调研，维护银行业合规有序、公平竞争的市场环境和经营秩序。二是加强《银行业金融机构“失信人”名单管理办法》、《“逃费银行债务机构”名单管理办法》执行力度，对“失信人”、“逃费银行债务机构”名单在全区银行业金融机构内部通报，并采取联手制裁等措施。三是协助支持会员单位开展重大维权工作，持续收尾“搭桥贷款”清理工作。四是成立银行债权人委员会，通过债权人委员会，对于国民经济关键行业和领域、有发展前景、技术先进的企业，继续给予信贷支持；对于长期亏损、失去清偿力和竞争力的企业，要制定清晰可行的资产保全计划，稳妥有序推动企业重组整合或退出市场；对于未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信。五是加大银团贷款业务推进力度，不断完善大额贷款项目的协调工作机制，有效解决信贷风险集中和重大项目融资问题。
（三）搭建服务和宣传平台，服务行业公共需求。一是服务监管机构，切实当好监管部门的助手。主动承担适合由协会提供的公共管理与集约服务职能，积极发挥协会在社会管理方面的重要作用。二是强化对银行业从业人员的培训工作。通过制定银行业从业人员培训计划，组织开展银行业高级管理人员培训、各类专业人员标准化培训以及银行业服务礼仪培训等。三是举办好每年两次的银行业专业人员职业资格考试，推进从业人员继续教育，建成真正满足行业需求的职业资格考试体系。四是积极为会员提供信息宣传服务。搭建采集、整理、发布为一体的行业信息平台，完善开发、交流、利用为一体的行业信息管理机制，建立监测、评估、预警为一体的行业风险提示系统。五是依托《西藏银行业》杂志和协会网站，积极发声，营造有利的舆论氛围，维护银行业的良好声誉和社会公信力。
（四）加强协会自身建设，着力转变工作作风。进一步完善和落实各项规章制度，明确各部门职责和办事程序及操作规程，形成分工合理，职责明确、办事有据、操作规范、运作有序的工作局面。采取“走出去、请进来”等方式提高协会工作人员业务知识和水平。稳定协会工作人员队伍，把协会建设成年轻化、职业化、专业化和制度完善、人员精干、工作有序、运转高效的服务机构。
感谢大家的信任。农行西藏分行作为协会会长单位，我本人作为协会理事会会长已连任三届，本次会员大会将选举产生新的理事会和会长。值此之际，衷心感谢西藏银监局领导和各会员单位领导及协会工作团队，对我个人和协会工作的大力支持和积极参与。正是大家的支持和参与，共同推动了西藏银行业协会的不断成长进步。根据《西藏自治区银行业协会章程》规定，西藏银监局和协会第六届理事会已征求大家意见并郑重推荐建行西藏分行主要负责人查克健同志为协会第七届理事会会长，查克健同志年富力强，长期在藏工作，政治素质好，专业水平高，重视支持协会工作，是下届会长的最佳人选。相信在西藏银监局、区民政厅指导下，在新一届领导班子带领下，西藏银行业协会定能越办越好！
预祝大会圆满成功！谢谢大家！